國資委:“國企改革三年行動方案”已形成初步方案

發(fā)布時間:2020-04-23 來源:中國新聞網(wǎng)

  國資委新聞發(fā)言人彭華崗今日表示,《國企改革三年行動方案》經(jīng)過前一段時間的大量調(diào)研、反復(fù)論證、反復(fù)修改完善,已經(jīng)形成了初步方案,目前正在履行審批程序。

  國務(wù)院新聞辦公室4月20日上午舉行新聞發(fā)布會,國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗介紹2020年一季度中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,有記者提問:“國企改革三年行動方案”何時出臺,能否透露一下改革的總體思路和重點任務(wù)?2020年作為國企改革三年行動的第一年,今年將在混改、重組和國資監(jiān)管體制改革等方面有哪些新的突破?

  彭華崗表示,《國企改革三年行動方案》的總體考慮是要更好地貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于國資國企改革發(fā)展黨建的系列重要論述,這里面考慮三方面重要問題:一是要把黨的十九大對國資國企改革的要求進(jìn)一步具體化,落實到三年行動當(dāng)中去。二是把近年來“1+N”的改革政策進(jìn)一步落實落地,沒有落實到位的,明確時間表、路線圖,要在三年行動里加快落實落地。三是把這幾年在“十項改革試點”、“雙百行動”等改革試點示范工程中基層所創(chuàng)造的一些經(jīng)驗,推廣到下一步的國企改革過程中。

  彭華崗表示,雖然《方案》還沒有正式出臺,但是三年行動是從今年開始的,今年是落實三年行動方案的第一年,國資委對今年改革的一些重點工作要求也已經(jīng)部署了,也在積極推進(jìn),體現(xiàn)了三年行動方案的要求。今年改革大的方向主要有以下幾個方面:

  一是完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,深入貫徹“兩個一以貫之”,推動董事會應(yīng)建盡建,進(jìn)一步理清黨委(黨組)、董事會、經(jīng)理層等各治理主體的權(quán)責(zé)邊界,落實董事會職權(quán),加快建立各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制。

  二是加快建立健全市場化經(jīng)營機(jī)制,大力推進(jìn)經(jīng)理層成員任期制契約化管理和職業(yè)經(jīng)理人制度,推動國有企業(yè)積極統(tǒng)籌運(yùn)用各類中長期激勵政策,著力提高企業(yè)活力和效率。

  三是要積極穩(wěn)妥分層分類深化混合所有制改革,特別是要推動混合所有制企業(yè)深度轉(zhuǎn)化經(jīng)營機(jī)制,充分發(fā)揮非國有股東的積極作用。

  四是優(yōu)化國有資本布局,推動戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步聚焦實體經(jīng)濟(jì),做強(qiáng)做精主業(yè),特別是發(fā)揮國有企業(yè)在優(yōu)化結(jié)構(gòu)暢通循環(huán)穩(wěn)定增長方面的引領(lǐng)作用,對沖疫情帶來的負(fù)面影響。

  五是要進(jìn)一步完善以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,加大授權(quán)放權(quán)力度,有效發(fā)揮國有資本投資、運(yùn)營公司功能作用。

  六是要大力推進(jìn)“雙百行動”、“區(qū)域性綜合改革試驗”、“科改示范行動”等專項工程,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

  七是要進(jìn)一步加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè),充分發(fā)揮企業(yè)家作用,以高質(zhì)量的黨建引領(lǐng)高質(zhì)量的發(fā)展。