國資報告:央企攻堅全年目標任務 突出抓好“三穩(wěn)四保一加強”
突如其來的新冠肺炎疫情,擾亂了世界經(jīng)濟的正常節(jié)奏。統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,既是一場大戰(zhàn),也是一次大考。
在黨中央堅強領導下,在國務院國資委黨委統(tǒng)籌指導和安排部署下,各中央企業(yè)迅速做出調整,以戰(zhàn)時狀態(tài)應對疫情。他們猶如一支支訓練有素的攻堅突擊隊,一方面積極投身到抗疫第一線,另一方面穩(wěn)妥有序復工復產(chǎn)。
一季度,中央企業(yè)在面臨諸多挑戰(zhàn)的情況下,最終實現(xiàn)營業(yè)收入6萬億元,同比下降11.8%,實現(xiàn)凈利潤1304億元,同比下降58.8%。
在這些數(shù)字背后,中國經(jīng)濟運行逐步趨于正常,社會生產(chǎn)生活秩序正在加快恢復,中央企業(yè)經(jīng)濟運行已出現(xiàn)積極向好跡象。
在一季度情況基本明朗的情況下,中央企業(yè)下一步的工作重點是什么?如何實現(xiàn)全年目標?4月17日,國務院國資委召開了中央企業(yè)一季度經(jīng)濟運行情況通報暨2020年度經(jīng)營業(yè)績責任書簽訂視頻會議。
本次會議上,國務院國資委黨委書記、主任郝鵬強調,國資委和中央企業(yè)應對疫情沖擊,要切實把思想和行動統(tǒng)一到以習近平同志為核心的黨中央決策部署上來,進一步提高政治站位,正視困難、堅定信心、擔當作為,突出抓好“三穩(wěn)四保一加強”。
《國資報告》記者注意到,在各自的一季度總結相關會議上,多位央企負責人表示,要進一步堅定信心、迎難而上,擔當作為、化危為機,在抓緊抓實抓細常態(tài)化疫情防控工作前提下,按照“三穩(wěn)四保一加強”工作要求,全力以赴,奮力實現(xiàn)年度目標任務。
全力以赴 攻堅年度目標任務
今年是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標決勝之年。在這一關鍵時間節(jié)點,更加要經(jīng)受住新冠肺炎疫情帶來的嚴峻考驗。
疫情發(fā)生之后,習近平總書記親自部署、親自指揮,領導全黨全國人民打響疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。
國務院國資委黨委堅決貫徹落實習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署,動員組織中央企業(yè)勇當先鋒、敢打頭陣,主動擔當、積極作為,全力支援疫情防控一線。
一季度期間,國務院國資委黨委組織多個調研工作組,深入中央企業(yè)實地調研,指導推動央企咬定目標不放松,統(tǒng)籌抓好疫情防控和復工復產(chǎn)等改革發(fā)展工作,把疫情造成的損失降到最低,奮力完成全年目標任務。
4月17日,國資委召開中央企業(yè)一季度經(jīng)濟運行情況通報暨2020年度經(jīng)營業(yè)績責任書簽訂視頻會議,分析中央企業(yè)經(jīng)濟運行形勢,明確任務,研究措施,力爭把疫情造成的損失降到最低限度,全力以赴實現(xiàn)全年目標任務。
會議指出,當前,中央企業(yè)受到疫情沖擊影響嚴重、面臨的風險挑戰(zhàn)明顯增多,要清醒、全面、辯證、長遠地看待疫情帶來的挑戰(zhàn)和機遇,推動中央企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營盡快恢復正常秩序,不斷鞏固和拓展高質量發(fā)展的基礎和空間。
在本次會議上,國資委黨委書記、主任郝鵬強調,國資委和中央企業(yè)應對疫情沖擊,要切實把思想和行動統(tǒng)一到以習近平同志為核心的黨中央決策部署上來,進一步提高政治站位,正視困難、堅定信心、擔當作為,突出抓好“三穩(wěn)四保一加強”。
據(jù)了解,國資委將制定出臺一系列支持引導中央企業(yè)深化改革、提質增效的政策措施,扎實推進常態(tài)化疫情防控,全面做好改革發(fā)展和黨的建設各項工作,與中央企業(yè)共同努力、共克時艱,奮力實現(xiàn)全年目標任務。
通過視頻會議系統(tǒng),郝鵬代表國資委與中央企業(yè)負責人簽訂了2020年度經(jīng)營業(yè)績責任書。與往年相比,這份責任書更像是一份戰(zhàn)時的“軍令狀”,其中既包含著沉甸甸的責任,也飽含著對央企擔當作為的期待。
記者通過梳理各中央企業(yè)一季度總結的相關會議發(fā)現(xiàn),多位中央企業(yè)負責人表示,在常態(tài)化防控疫情的前提下,要堅持全年目標不放松,保持改革發(fā)展黨建各項工作不動搖。
中國船舶集團有限公司黨組書記、董事長雷凡培表示,中國船舶集團總部各部門和各成員單位要堅持計劃不變、指標不調、任務不減、力度加大,在毫不放松抓好疫情防控的同時,對照全年計劃,力爭二季度縮小差距、三季度快速增長、四季度全力沖刺,進一步細化目標和措施,層層壓實責任,全力推動各項工作落實落地。
中國電科總經(jīng)理、黨組副書記吳曼青表示,全系統(tǒng)要真抓實干,堅決完成年度目標任務實現(xiàn)高質量發(fā)展。按照國資委“三穩(wěn)四保一加強”要求,中國電科將積極把握疫情防控新需求和“新基建”發(fā)展新機遇,同時堅持生產(chǎn)經(jīng)營目標和改革任務不動搖。
今年一季度,中國寶武在鄂企業(yè)和員工在主產(chǎn)線一天都沒停產(chǎn)的情況下做好防疫工作,展示了央企責任擔當。4月26日,中國寶武召開一季度工作例會。中國寶武黨委書記、董事長陳德榮在會上表示,堅定信心,咬定全年目標不放松,搶抓機遇,堅持跑贏大盤導向,迎難而上,做好當前生產(chǎn)經(jīng)營工作。
面對疫情帶來的嚴峻挑戰(zhàn),多位中央企業(yè)負責人也表達了迎難而上、化危為機的決心和信心。
新興際華集團黨委書記、董事長張雅林表示,要統(tǒng)籌推進疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營各項工作,迎難而上、爭分奪秒,把被疫情耽誤的時間搶回來,奮力實現(xiàn)全年目標任務,為實現(xiàn)高質量發(fā)展作出更大貢獻。
中國通號黨委書記、董事長周志亮表示,要在疫情防控常態(tài)化條件下加快恢復生產(chǎn)經(jīng)營秩序,一是要堅定信心,科學理性看待疫情帶來的影響,看到危中有機;二是要主動作為,積極應對疫情防控常態(tài)化影響,做到危中尋機;三是要敏銳敏感,通過改革捕捉新機遇拓展新市場,做到化危為機。
中國航材集團公司總經(jīng)理楊曉明表示,在民航業(yè)面臨空前挑戰(zhàn),現(xiàn)金流壓力明顯加大,產(chǎn)業(yè)鏈受到嚴重沖擊的情況下,要正視風險挑戰(zhàn),主動作為,化危為機。要按照國資委突出抓好“三穩(wěn)四保一加強”的要求,堅定信心,努力完成全年目標任務。
穩(wěn)字當頭 發(fā)揮“壓艙石”作用
新冠肺炎疫情下,全球經(jīng)濟增長遭受嚴重沖擊。在世界經(jīng)濟的海洋中,中國巨輪的航行穩(wěn)字當頭。為了抗住新冠肺炎疫情的浪頭帶來的沖擊,需要充分發(fā)揮中央企業(yè)的“壓艙石”的作用。
首先,是保持生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定。
今年一季度,中央企業(yè)在做好疫情防控工作的基礎上,穩(wěn)妥有序推進復工復產(chǎn)。一些中央企業(yè)由于反應及時、行動較早,努力克服了不利局面,企業(yè)運行穩(wěn)中向好。
比如,中國電科集團公司積極應對疫情帶來的不利影響,按照中央和地方防控要求,加快推進復工復產(chǎn),加快研究和落實國家“新基建”政策,加大新一代信息基礎設施建設力度,加大協(xié)調力度,確保重點科研生產(chǎn)任務有序推進,經(jīng)營指標快速恢復,實現(xiàn)了經(jīng)濟運行整體平穩(wěn)整體可控。
三峽集團面對電力需求下滑、匯率大幅貶值、資本市場下跌等不利局面,統(tǒng)籌疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營兩條戰(zhàn)線,積極發(fā)揮中央企業(yè)“壓艙石”作用。一季度,三峽集團生產(chǎn)經(jīng)營總體平穩(wěn),發(fā)電量、營業(yè)收入、經(jīng)營業(yè)務利潤、凈利潤等主要經(jīng)濟指標均實現(xiàn)同比增長;完成投資同比增加10%,為全年穩(wěn)增長奠定堅實基礎。
國家電投集團公司快速建立起完善的疫情防控體系和精準有序的復工復產(chǎn)機制,對系統(tǒng)內作出周密部署、制定詳細措施,逐項審核62家二級單位、463項疫情防控、安全保障和復工復產(chǎn)措施,成為最早實現(xiàn)100%復工復產(chǎn)的央企之一。在此基礎上,國家電投集團公司一季度安全生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)營工作保持總體穩(wěn)定,重點任務穩(wěn)步推進,經(jīng)營效益實現(xiàn)逆勢提升。
隨著國內疫情形勢的不斷好轉,中國經(jīng)濟運行逐步趨于正常,一季度尤其是三月份以來,中央企業(yè)經(jīng)濟運行出現(xiàn)積極向好跡象。在中國經(jīng)濟展現(xiàn)出巨大韌性的背后,中央企業(yè)發(fā)揮了重要作用。
當然,這并不意味著可以放松警惕。從國內來看,新冠肺炎疫情帶來影響雖然有所緩解,但并沒有完全過去。從全球來看,在疫情不斷蔓延的情況下,需要做好打持久戰(zhàn)的準備。
同時,也應注意到,疫情對部分中央企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營帶來比較明顯的沖擊。一季度,這些央企在營業(yè)收入、利潤總額等方面與預期目標存在較大差距。
中央企業(yè)穩(wěn)住生產(chǎn)經(jīng)營,既是實現(xiàn)疫情常態(tài)化防控的物質基礎,也是能夠充分發(fā)揮“壓艙石”作用的重要保證。
為了指導推動中央企業(yè)在常態(tài)化疫情防控中加快復工復產(chǎn),盡最大努力把疫情造成的損失降到最低限度,4月9日、14日,國務院國資委兩次召開部分重點行業(yè)中央企業(yè)經(jīng)濟運行工作座談會。
在4月17日國資委召開的視頻會議上,國務院國資委再次強調穩(wěn)經(jīng)營的重要性,要求統(tǒng)籌國際國內市場,統(tǒng)籌產(chǎn)運銷儲,努力保持中央企業(yè)經(jīng)濟運行穩(wěn)定。此后,多家中央企業(yè)負責人表示,要克服新冠肺炎疫情影響,通過各種方式進一步穩(wěn)經(jīng)營。
比如,在中國通號4月22日召開的2020年經(jīng)營工作會議上,中國通號黨委書記、董事長周志亮就表示,抓好2020年市場經(jīng)營工作至關重要,各級市場經(jīng)營部門和人員要按照“守住底線、不踩紅線、出于公心、結果導向”的原則,堅決克服新冠肺炎疫情影響,為中國通號高質量發(fā)展奠定堅實市場基礎。
其次,是保持產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定。
本次新冠肺炎疫情就像一次大戰(zhàn)、大考,中央企業(yè)通過實戰(zhàn)凸顯了擁有獨立、完整、安全穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈的重要性。這在口罩、防護服等防疫物資的生產(chǎn)供應方面得到了體現(xiàn)。
由于疫情突如其來,我國疫情防護一線的口罩、防護服等防疫物資緊缺。隨著疫情形勢的不斷升級,僅靠國際采購和國內現(xiàn)有產(chǎn)能難以滿足需要。
面對醫(yī)用口罩等醫(yī)療防控物資緊缺的形勢,國務院國資委指導推動中央企業(yè)快速響應,通過迅速轉產(chǎn)擴產(chǎn),以戰(zhàn)時狀態(tài)強力推進口罩等醫(yī)療物資生產(chǎn)供應。
航空工業(yè)集團、中國船舶集團、兵器工業(yè)集團、中國電子、國機集團和通用技術集團緊急開展聯(lián)合研制攻關,全力以赴投入到口罩機和壓條機研制生產(chǎn)工作中來。在短短十幾天內,就上馬了28個型號(其中平面口罩機11個,立體口罩機6個,壓條機項目11個)的設備研制。
中國石化等央企利用自身有大量口罩原材料熔噴布優(yōu)勢,新建生產(chǎn)線生產(chǎn)口罩。此外,還有其他不同領域的央企紛紛接力,加入防疫物資生產(chǎn)隊伍。
3月2日的數(shù)據(jù)顯示,我國口罩日產(chǎn)能從2月初的約2000萬只,增長到了1.1億只。這其中,中央企業(yè)作出了大量努力,發(fā)揮了明顯作用。
一只小小的口罩,從原料到生產(chǎn),上游的聚丙烯,中游的熔噴布,下游的口罩機,其中任何一個環(huán)節(jié)都不能缺失。一旦國家和人民需要,中央企業(yè)能夠迅速行動起來,轉產(chǎn)擴能,從原料、設備到量產(chǎn),短時間內打通了整個產(chǎn)業(yè)鏈。
口罩只是中央企業(yè)努力打通產(chǎn)業(yè)鏈、充分調動社會資源的典型事例之一。在保持產(chǎn)業(yè)鏈完整和穩(wěn)定性方面,中央企業(yè)發(fā)揮著不可替代的作用。這種作用集中體現(xiàn)在站在全局的角度對產(chǎn)業(yè)資源整合、關鍵要素供應和重點難點突破等方面。
在對一季度相關工作總結的基礎上,國務院國資委強調穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈,正是為了充分發(fā)揮中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭牽引作用,打通供應鏈、協(xié)同上下游,保持我國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的穩(wěn)定性和競爭力。
然后,是保持企業(yè)自身穩(wěn)定。
中央企業(yè)要充分發(fā)揮“壓艙石”作用,首先要保證自身的穩(wěn)定,這集中體現(xiàn)在對各種風險的防范方面。
2019年1月21日,省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班在中央黨校開班。在本次開班式上,習近平總書記強調,堅持底線思維,增強憂患意識,提高防控能力,著力防范化解重大風險。
此后,為完善中央企業(yè)風險防控機制,全面提升央企內部控制(內控)體系有效性,國務院國資委制定并公布了《關于加強中央企業(yè)內部控制體系建設與監(jiān)督工作的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。
《實施意見》對中央企業(yè)內控體系建設與監(jiān)督工作提出規(guī)范性要求,突出以下工作重點:
一是建立健全內控體系。從優(yōu)化內控體系、強化集團管控、完善管理制度、健全監(jiān)督評價體系等方面,建立健全以風險管理為導向、合規(guī)管理監(jiān)督為重點,嚴格、規(guī)范、全面、有效的內控體系,實現(xiàn)“強內控、防風險、促合規(guī)”的管控目標。
二是加強內控體系有效執(zhí)行。聚焦關鍵業(yè)務、改革重點領域、國有資本運營重要環(huán)節(jié)以及境外國有資產(chǎn)監(jiān)管,加強重要崗位和關鍵人員在授權、審批、執(zhí)行、報告等方面的權責管控,形成相互銜接、相互制衡、相互監(jiān)督的工作機制,切實提高重大風險防控能力。
三是強化內控信息化剛性約束。將信息化建設作為加強內控體系剛性約束的重要手段,推動內控措施嵌入業(yè)務信息系統(tǒng),推進信息系統(tǒng)間的集成共享,實現(xiàn)經(jīng)營管理決策和執(zhí)行活動可控制、可追溯、可檢查,有效減少人為違規(guī)操縱因素。
四是突出“強監(jiān)管、嚴問責”。以監(jiān)督問責為重要抓手,通過加強出資人和企業(yè)監(jiān)督評價力度,強化整改落實和責任追究工作,形成“以查促改”、“以改促建”的動態(tài)優(yōu)化機制,促進中央企業(yè)不斷完善內控體系。
以習近平同志為核心的黨中央未雨綢繆,國務院國資委制定和公布完善風險防控機制的《實施意見》,促進了中央企業(yè)進一步養(yǎng)成底線思維和樹立風險意識,在防范自身出現(xiàn)各種風險的同時,也增強了應變和處置突發(fā)事件的能力,這體現(xiàn)在本次疫情防控和復產(chǎn)復工的各環(huán)節(jié)中。
疫情發(fā)生之后,國務院國資委表示,要進一步學習好、領會好、貫徹好習近平總書記重要指示精神,以全面、辯證、長遠的眼光看待形勢,密切跟蹤國內外疫情、經(jīng)濟等形勢變化,加強形勢研判,因時因勢調整工作著力點和應對舉措,堅決守住不發(fā)生重大風險的底線。
保持中國經(jīng)濟整體運行穩(wěn)定,需要充分發(fā)揮中央企業(yè)的作用。而堅持底線思維,是中央企業(yè)能夠充分發(fā)揮“壓艙石”作用的重要保證。
在對一季度相關工作總結的基礎上,國務院國資委再次強調穩(wěn)企業(yè),正是為了指導幫助各中央企業(yè)在疫情常態(tài)化防控基礎上努力抓好各類風險防范,守住不發(fā)生重大風險的底線。
在各自的一季度總結相關會議上,多位央企負責人表示,要堅持底線思維,在保持疫情防控不放松的同時,努力做好各類風險防范。
比如,4月20日,中國西電集團召開2020年一季度經(jīng)濟運營分析會議指出,要狠抓風險防范,嚴守安全底線。加強疫情防控工作,堅持外防輸入、內防反彈總體防控策略,繼續(xù)抓緊抓實抓細疫情防控,堅決守住不發(fā)生聚集性感染事件的底線。
4月29日,中國鋼研召開2020年度經(jīng)營工作會。在對2020年一季度財務運行情況進行系統(tǒng)分析的基礎上,中國鋼研提出,要建立常態(tài)化疫情防控下的財務管理理念,堅持“現(xiàn)金為王”,牢牢守住不發(fā)生重大財務風險的底線。
保字托底 關鍵時刻頂?shù)米?/p>
國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎,是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。在疫情防控的關鍵時刻,中央企業(yè)沖鋒在前,充分發(fā)揮了頂梁柱作用,彰顯了砥柱中流的擔當本色。
首先,是保障國計民生。
疫情之下,社會正常生產(chǎn)生活秩序受到很大影響,確保煤電油氣、交通通信和糧油副食等基礎產(chǎn)品和服務穩(wěn)定供應,成為疫情防控重要任務,也是確保社會穩(wěn)定的重要保障。
習近平總書記2月3日在中央政治局常委會會議上的重要講話,深刻闡述了疫情防控工作的重大意義、面臨的嚴峻形勢、需要著力抓好的重大任務,為進一步做好疫情防控工作指明了方向、提供了根本遵循。
黨中央、國務院對疫情防控工作作出部署后,國資委和中央企業(yè)聞令而動、周密組織,迅速投入疫情防控工作,全力提供醫(yī)療和防護物資資源,切實做好基礎產(chǎn)品服務穩(wěn)定供應,堅決完成重大專項任務。
截至2月18日,石油石化、通信、電網(wǎng)、交通運輸?shù)刃袠I(yè)開工率已超過95%,有的已達到100%,很多企業(yè)在春節(jié)期間和抗擊疫情過程中一直正常運轉。
在能源保障方面,央企一手抓防控,一手抓保供,服務全國人民尤其是湖北地區(qū)的能源需求和疫情防控需要。僅在疫情防控最初的一個月內,中央企業(yè)累計向湖北地區(qū)供應汽油20萬噸、柴油6.4萬噸、天然氣5.9億立方米,累計供電146.4億千瓦時、供熱210.1萬吉焦、供煤150.9萬噸,有力維護了當?shù)亟?jīng)濟社會穩(wěn)定。
在通信保障方面,電信企業(yè)推出免停機、緩停機等服務,派出應急保障人員數(shù)萬人次,確保湖北全省各基站正常運行。中國電信僅用12個小時成功搭建了解放軍總醫(yī)院與武漢火神山醫(yī)院5G遠程會診系統(tǒng);中國聯(lián)通、中國移動推出了5G智慧醫(yī)療服務平臺,輔助醫(yī)護人員安全便捷的進行遠程交接班、移動查房、遠程視頻會診等。
在生活保障方面,中糧集團、中儲糧集團、華潤集團等糧油貿(mào)易企業(yè),充分調動米面油糖肉奶等糧油副食產(chǎn)品的庫存,在加大供應的同時,即時反饋市場需求異動,靈活調整供應機制,在確保安全的前提下最大化提高產(chǎn)能效率,全力保持湖北地區(qū)糧油副食產(chǎn)品庫存充足,正常供應。
這些基礎保障型央企把做好保供工作作為首業(yè)首責,強化擔當意識,周密組織生產(chǎn),全力保障基礎產(chǎn)品和服務的供應,優(yōu)先保障重點地區(qū)需要,努力做到價格不漲、質量不降、供應不斷。
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中央企業(yè)面對疫情時的義無反面的顧、勇敢擔當,也讓全國人民面對疫情有了更足的底氣,對恢復正常生產(chǎn)和生活有了更強的信心。
在對一季度相關工作總結的基礎上,國務院國資委強調保國計民生,正是為了促進中央企業(yè)切實保障煤電油氣、通信、糧食等基礎產(chǎn)品服務供應,為保持經(jīng)濟社會正常秩序提供更加強有力的支撐。
值得關注的是,在全力抗疫的同時,中央企業(yè)脫貧攻堅戰(zhàn)也在不斷取得新的成效。數(shù)據(jù)顯示,截至今年3月份,中央企業(yè)定點扶貧的246個貧困縣中,219個已宣布脫貧摘帽或正在檢查驗收,約占中央企業(yè)定點扶貧縣數(shù)量的90%。
其次,是重大工程建設。
今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,一批由中央企業(yè)承擔的重大工程、重點項目也迎來關鍵時間節(jié)點。
2月27日,國務院國資委黨委書記、主任郝鵬深入航天科技、中國鐵建調研指導疫情防控和復工復產(chǎn)工作。
在航天科技第一研究院,郝鵬深入運載火箭總裝車間,詳細詢問企業(yè)疫情防控、復工復產(chǎn)情況,對企業(yè)在特殊時期順利推進重大工程成功發(fā)射一箭四星給予充分肯定。
在中國鐵建承建的京沈高鐵星火站項目工地,郝鵬要求企業(yè)負責人要進一步壓實責任、強化擔當,在毫不放松抓好疫情防控工作的同時,高標準高質量高效率抓好重點項目建設。
在國務院國資委指導下,面對新冠肺炎疫情帶來的不利影響,廣大中央企業(yè)建設者們緊抓重大工程不放松,努力推進重點工作進度,為國家建設貢獻出一份強勁力量。
4月28日,國家電網(wǎng)有限公司豐滿水電站全面治理(重建)工程4號機組按照原計劃、高質量投產(chǎn)發(fā)電。豐滿水電站是我國第一座大型水電站,重建工程于 2012年年底開工,預計于今年10月份實現(xiàn)全部機組投產(chǎn)發(fā)電。新豐滿水電站將更好服務東北地區(qū)新能源消納和送出,為東北地區(qū)和松花江流域的綠色發(fā)展作出更大貢獻。
4月30日,保利長大深中通道S08合同段順利完成E32沉管首個隔倉自密實混凝土澆筑施工,標志著世界最寬鋼殼沉管隧道正式啟動管節(jié)預制主體施工。深中通道是集“隧、島、橋、地下互通”于一體的集群工程,該項目建成后對于推進珠三角東西兩岸產(chǎn)業(yè)互聯(lián)互通,推動粵港澳大灣區(qū)城市群融合發(fā)展等具有重要的戰(zhàn)略意義。
青海-河南±800千伏特高壓直流輸電工程是國家大力扶持的脫貧攻堅項目、全國首條專為清潔能源外送建設的特高壓通道工程。5月12日,隨著青海至河南±800千伏特高壓直流輸電線路工程(青海段)N057#-N072#最后一檔導地線跨越黃河完成升空架設,標志著該工程青海段線路在全線率先貫通。
除了國內的重大工程建設,中央企業(yè)在海外尤其是“一帶一路”相關的重大工程項目也在積極向前推進。
5月5日-7日,中國鐵建承建的中老鐵路站曼邁1號隧道將貫通。曼邁1號隧道貫通隧道全長3605米,洞身最大埋深291米。中老鐵路是我國通往老撾、泰國的重要國際鐵路通道的重要組成部分,是云南融入和服務國家“一帶一路”建設,推進與周邊國家互聯(lián)互通的重要基礎設施。建成通車后,昆明至西雙版納傣族自治州景洪市僅需3個多小時。
5月12日,位于白俄羅斯首都明斯克附近的中白工業(yè)園內正在舉行國機火炬園項目的奠基儀式。該項目致力于在國家“一帶一路”倡議的引領下,打造國機集團海外研發(fā)、科技和創(chuàng)新的先行實驗區(qū)。同時服務于中關村示范區(qū)企業(yè)“走出去”,與白俄羅斯共同促進雙邊科技資源的合作互補,推進中白雙方科技創(chuàng)新合作和科研成果產(chǎn)業(yè)化。
近年來,中央企業(yè)積極參與“一帶一路”相關的重大工程建設,成為我國踐行“一帶一路”倡議的重要骨干力量。
中央企業(yè)承擔的重大工程、重點項目關系到經(jīng)濟社會發(fā)展全局,關系到國計民生。國務院國資委強調保重大工程,正是通過全力保障重大科技專項、“十三五”規(guī)劃重大工程、“一帶一路”重點項目等按計劃推進、穩(wěn)步實施,從而為服務國家戰(zhàn)略和保國計民生提供更加強有力的支撐。
然后,是進行安全生產(chǎn)。
安全生產(chǎn)對于企業(yè)來說至關重要。通過采取相應的預防和控制措施,可以有效避免造成人員傷害和財產(chǎn)損失,從而保障生產(chǎn)經(jīng)營活動得以順利進行。
在常規(guī)時期,進行安全生產(chǎn),保障生產(chǎn)安全,是國務院國資委對中央企業(yè)的最基本要求。
面對突出其來的疫情,中央企業(yè)一方面要以戰(zhàn)時狀態(tài)第一時間投入到抗疫一線,一方面要穩(wěn)妥有序進行復產(chǎn)復工,如何在充分保障一線干部職工健康的前提下進行安全生產(chǎn),就顯得更為重要。
疫情發(fā)生后,習近平總書記作出重要指示,各級黨委和政府及有關部門要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,制定周密方案,組織各方力量開展防控,采取切實有效措施,堅決遏制疫情蔓延勢頭。
1月29日,國資委黨委書記、主任郝鵬到中國建筑、中國電科、國藥集團等企業(yè)進行專題調研時強調,要堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神,按照黨中央、國務院決策部署,進一步增強責任感緊迫感,把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,堅定信心、同舟共濟,扎實做好疫情防控工作。
在專題調研的基礎上,2月5日,國務院國資委黨委召開中央企業(yè)加強新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作視頻會議,對中央企業(yè)做好疫情防控工作進一步作部署安排。
此后,各中央企業(yè)在全力以赴做好防控工作的同時,按照企業(yè)所在地黨委、政府的安排積極復工復產(chǎn),努力把疫情帶來的不利影響降到最低。
隨著全球疫情的加快蔓延,央企境外分支機構和項目的疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營工作面臨著非常嚴峻的挑戰(zhàn)。
比如,僅中國能建一家央企,就在全球80多個國家和地區(qū)設立了200多個分支機構,業(yè)務分布在100多個國家和地區(qū),在建大中型項目322個,境外有6萬余名中外員工。
為積極應對國際疫情形勢變化,加強對中央企業(yè)境外疫情防控工作的指導,國務院國資委黨委專門組建了境外防控指導組,多次到中央企業(yè)調研企業(yè)境外疫情防控情況。
國務院國資委先后于1月30日、3月6日、3月21日向中央企業(yè)發(fā)出通知,著力推動中央企業(yè)增強境外疫情防控針對性、實效性,通過抓實抓細抓好企業(yè)境外疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營工作,更好保障企業(yè)境外職工生命安全和身體健康,維護境外國有資產(chǎn)安全。
4月7日,中國能建召開境外項目疫情防控工作檢查視頻會,通過視頻系統(tǒng)連線遠在境外的項目。在連線過程中,中國能建黨委書記、董事長汪建平強調,要深入貫徹習近平總書記重要講話精神,按照黨中央、國務院決策部署,落實國務院國資委對央企境外疫情防控工作要求,全力保障境外項目疫情防控各項工作落實到位。
通過科學研判國內外疫情變化,精準施策,國務院國資委指導幫助中央企業(yè)及時完善企業(yè)境外疫情防控措施和應對機制,在確保安全的前提下推進海內外項目順利實施。通過穩(wěn)妥推進復工復產(chǎn)和安全生產(chǎn),也為穩(wěn)經(jīng)濟和常態(tài)化疫情防控打下了堅實基礎。
在對一季度相關工作總結的基礎上,國務院國資委進一步強調保安全生產(chǎn),嚴格落實企業(yè)主體責任,全面開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,抓緊抓實疫情防控常態(tài)化條件下安全生產(chǎn)工作。
此后,多位中央企業(yè)負責人表示,要提高政治站位、強化責任擔當,防范化解復工復產(chǎn)過程中的安全風險,持續(xù)夯實安全生產(chǎn)管理基礎,提高各類突發(fā)事件應對處置能力,提升安全生產(chǎn)管理水平,推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)中向好。
比如,在中核集團4月23日召開的安全環(huán)保工作視頻會議上,中核集團黨組書記、董事長余劍鋒就表示,要強化責任擔當,積極主動作為,抓實抓細新形勢下的安全環(huán)保工作,深入開展專項整治三年行動,全面排查消除安全生產(chǎn)隱患,堅決守住安全環(huán)保底線,為集團公司高質量發(fā)展、完成全年發(fā)展目標創(chuàng)造有利的安全環(huán)境。
最后,是高質量發(fā)展。
近年來,隨著我國經(jīng)濟轉向高質量發(fā)展階段,推動企業(yè)高質量發(fā)展的積極因素明顯增多。國務院國資委和中央企業(yè)堅持貫徹新發(fā)展理念,企業(yè)發(fā)展質量和效益持續(xù)提升。
2019年12月24日至25日,國務院國資委在京召開中央企業(yè)負責人會議。會議要求,扎實做好2020年中央企業(yè)工作,要以提質增效為抓手,著力實現(xiàn)高質量、有效益、可持續(xù)的增長。
今年以來,新冠肺炎疫情對我國經(jīng)濟社會發(fā)展造成較大沖擊,境外疫情加速擴散蔓延勢將對全球經(jīng)濟產(chǎn)生著持續(xù)影響。
國務院國資委表示,面對疫情形勢復雜變化和疫情對經(jīng)濟影響的復雜性、嚴峻性,中央企業(yè)推進高質量穩(wěn)增長的任務更加艱巨繁重,必須頂住壓力,迎難而上、主動作為,采取超常措施,將疫情造成的影響降到最低限度。
今年一季度,一批中央企業(yè)保持戰(zhàn)略定力,善于化危為機,通過克服疫情帶來的不利影響,努力實現(xiàn)高質量發(fā)展。
中國一重通過堅決有力防控疫情,有序復工復產(chǎn),扎實推進各階段目標任務落地。經(jīng)過全體干部職工共同努力,營業(yè)收入同比增長52.47%,利潤總額同比增長103.37%,順利實現(xiàn)了首季“滿堂紅”目標。
中國一重集團公司黨委書記、董事長劉明忠表示,要堅定不移貫徹新發(fā)展理念,深刻理解和掌握中國一重高質量發(fā)展的深刻內涵,將高質量發(fā)展要求落實到各項工作中。各級領導干部要帶領全體職工同心同向謀發(fā)展,合心合力干事業(yè),按下中國一重高質量發(fā)展的“快進鍵”,跑出中國一重改革創(chuàng)新發(fā)展的“加速度”。
受新冠肺炎疫情等多重不利因素的影響,一季度國內車市出現(xiàn)了大幅下滑的局面,中國一汽紅旗品牌卻實現(xiàn)了逆勢增長。1-3月紅旗品牌銷量突破25000輛,同比增長88%,實現(xiàn)一季度開門紅。
一汽紅旗傲人的銷量背后,是一場提升產(chǎn)品質量的攻堅戰(zhàn)。目前,紅旗工廠已經(jīng)開展了365天零缺陷、質量宣言等一些列活動,同時建立了質量榮譽體系和質量積分體系。從產(chǎn)品生產(chǎn)源頭上嚴格把關,正是紅旗品牌踐行高質量發(fā)展的有力佐證。
今年一季度,中國船舶集團在全面加強疫情防控的同時,穩(wěn)妥有力有序推動復工復產(chǎn),經(jīng)濟運行總體保持平穩(wěn)態(tài)勢。中國船舶集團主要經(jīng)濟指標好于預期,實體產(chǎn)業(yè)承接合同額同比增長17.7%;承接民船訂單按載重噸、修正總噸和金額計,同比顯著增長;資產(chǎn)負債率同比下降0.9個百分點,成本費用占營業(yè)收入的比率同比下降1.34個百分點。
不可否認,一些行業(yè)的企業(yè)受疫情沖擊相對嚴重。但同等條件下,其中一些企業(yè)的表現(xiàn)明顯優(yōu)于其他企業(yè),其中一個重要原因,是由于這些企業(yè)長期堅持新發(fā)展理念,在產(chǎn)品、技術和服務等方面更能經(jīng)得起市場檢驗,抗市場波動的能力更強,從而能夠實現(xiàn)逆勢發(fā)展。
自身質量過得硬,關鍵時刻才能頂?shù)米。國務院國資委強調保高質量發(fā)展,正是為了幫助中央企業(yè)牢牢堅持發(fā)展理念,突出質量第一、效益優(yōu)先,推動質量變革、效率變革、動力變革,努力實現(xiàn)有質量有效益的經(jīng)濟增長,從而更好服務黨和國家的工作大局。
黨建引領 發(fā)揮好領導作用、戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用
突如其來的疫情擾亂了中國經(jīng)濟的正常節(jié)奏,對人民日常生活造成重大影響。此時,更需要充分發(fā)揮中國共產(chǎn)黨的領導作用。
1月27日,習近平總書記作出重要指示,強調各級黨委(黨組),各級領導班子和領導干部、基層黨組織和廣大黨員要不忘初心、牢記使命,團結帶領廣大人民群眾堅定不移把黨中央決策部署落到實處,堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
1月29日,國務院國資委黨委印發(fā)通知,要求中央企業(yè)在疫情防控阻擊戰(zhàn)中當先鋒作表率,讓黨旗在中央企業(yè)防控疫情斗爭的第一線高高飄揚。
面對疫情這場大戰(zhàn)、大考,各央企緊急部署相關工作,通過提高政治站位,強化組織領導,調動國內外一切資源抗疫,切實擔負起防控主體責任、書記第一責任。
1月21日,中國寶武成立新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領導小組,由黨委書記、董事長陳德榮任組長,總經(jīng)理、黨委副書記胡望明任副組長,班子成員作為領導小組成員,統(tǒng)一部署公司有關疫情防控工作。
1月22日,通用技術集團召開黨組會議,提出要把人民群眾包括集團系統(tǒng)內廣大干部員工的生命安全和身體健康放在第一位,把疫情防控工作作為當前最重要的工作來抓。
1月23日,中糧集團黨組部署成立應急小組,要求集團下屬湖北周邊工廠和中轉倉保持米面油糖肉奶等糧油副食產(chǎn)品的充足庫存,建立值班制度、每日通報,隨時保障可能出現(xiàn)的糧油市場緊急供應。
與此同時,各中央企業(yè)負責人靠前指揮,全力投入疫情防控攻堅戰(zhàn)。
1月25日及31日,中國石化黨組書記、董事長張玉卓兩次到北京石油公司所屬加油站,了解員工工作生活及加油站疫情防控和保供工作,要求全系統(tǒng)企業(yè)認真履行好中央企業(yè)政治責任、經(jīng)濟責任和社會責任。
1月31日,中國誠通集團黨委書記、董事長朱碧新,黨委副書記、總裁李洪鳳,黨委副書記單忠立到中國康養(yǎng)調研疫情防控工作,并慰問在抗擊疫情阻擊戰(zhàn)一線的工作人員。
2月1日,中建集團黨組書記、董事長周乃翔赴武漢市,與總經(jīng)理鄭學選一同實地調研武漢火神山醫(yī)院工地現(xiàn)場,看望奮戰(zhàn)在一線的廣大建設者,要求要把參建人員的安全、防疫放在第一位,同時以高標準、高質量圓滿建成火神山醫(yī)院的實際行動,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻中建力量。
3月27日,國務院國資委黨委召開2019年度中央企業(yè)黨委(黨組)書記黨建工作述職會議。本次會議上,郝鵬要求,中央企業(yè)黨委(黨組)、基層黨組織、共產(chǎn)黨員要一以貫之發(fā)揮好領導作用、戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用,慎終如始,毫不松懈抓好疫情防控,有力有序推進復工復產(chǎn)、復工達產(chǎn)。
在迅速反應和靠前指揮的基礎上,各中央企業(yè)在疫情防控中贏得了主動權。在央企負責人做出表率的同時,央企基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用也得到了充分發(fā)揮。
1月25日,中建三局火神山醫(yī)院項目舉辦黨員突擊隊授旗儀式。“堅決完成建設任務,為抗擊疫情做出貢獻!”在黨員突擊隊授旗儀式上,中建三局火神山項目經(jīng)理張正林帶著128名工人黨員在黨旗下宣誓,組建黨員突擊隊,將不忘初心、牢記使命,發(fā)揮黨員模范帶頭作用,勇?lián)厝危_保按時保質保量完成任務。
1月27日,中國兵器工業(yè)集團一機集團醫(yī)院院黨委向全院黨員發(fā)出號召,號召黨員帶頭組建“醫(yī)護突擊隊”,隨時準備投入到抗擊疫情的第一線。截至當晚7點半,全院151名醫(yī)務人員主動報名加入“醫(yī)護救援隊”。最終,醫(yī)院根據(jù)專業(yè)和人員結構情況,精挑細選出7名政治強、業(yè)務精、綜合素質高的骨干團隊。他們于1月28日大年初四到達武漢疫情防控第一線。
“我是黨員我先上”,“我是黨員我?guī)ь^”,“作為一名黨員,我請求加入醫(yī)院抗擊新型冠狀病毒肺炎一線隊伍”…… 疫情發(fā)生以來,來自醫(yī)藥、建筑、糧食、鹽業(yè)、電力、能源、通信等行業(yè)的中央企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢,緊急行動,上百萬黨員干部做好保障與服務,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻力量。
近年來,國務院國資委以政治建設為統(tǒng)領,著力把工作重點放在狠抓基層、夯實基礎上,開展“中央企業(yè)基層黨建推進年”專項行動,以高質量黨建引領高質量發(fā)展,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
在本次抗疫過程中,各中央企業(yè)基層黨組織和廣大黨員干部充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,這也從一個側面驗證了中央企業(yè)基層黨建取得的積極成效。
去年底召開的中央企業(yè)負責人會議強調,要全面加強黨對中央企業(yè)的領導,牢牢把握新時代黨的建設總要求,以“中央企業(yè)黨建鞏固深化年”專項行動為抓手,加快推動黨建工作提質、增效、升級。
在對一季度黨建各項工作總結的基礎上,國務院國資委強調堅持黨的領導、加強黨的建設,充分發(fā)揮中央企業(yè)黨委(黨組)領導作用、各級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員干部先鋒模范作用,從而為統(tǒng)籌疫情防控和企業(yè)改革發(fā)展提供堅強保障。
今年一季度,中央企業(yè)以實際行動踐行初心使命,在煤電油氣通信航空等基礎保障供應、專門醫(yī)院和重點醫(yī)療防控物資保供等急難險重任務、帶動拉動復工復產(chǎn)等方面彰顯了力量,在統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展大戰(zhàn)大考中充分發(fā)揮了頂梁柱作用。
當前,隨著我國疫情防控取得階段性重要成效,隨著經(jīng)濟社會秩序加快恢復,面對疫情這場大戰(zhàn)、大考,面對年度目標任務,各中央企業(yè)猶如一支支訓練有素的攻堅突擊隊,迎難而上,主動作為,彰顯著砥柱中流的擔當本色,努力為實現(xiàn)決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標任務作出更大貢獻。 (《國資報告》記者 任騰飛)