上半年，在做好疫情防控工作的前提下，中央企業(yè)率先推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行明顯改善，積極變化明顯增多，6月份當(dāng)月收入和利潤(rùn)同步實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。這是7月16日國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上公布的信息。國(guó)務(wù)院國(guó)資委新聞發(fā)言人彭華崗表示，下半年國(guó)資委和中央企業(yè)將千方百計(jì)奪回疫情造成的損失，力爭(zhēng)絕大多數(shù)中央企業(yè)效益持續(xù)快速增長(zhǎng)，力爭(zhēng)中央企業(yè)總體效益實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。

　　為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，一攬子大招將出。據(jù)透露，下半年國(guó)資委將在業(yè)績(jī)考核、薪酬分配等方面加大對(duì)中央企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)的鼓勵(lì)和支持力度。同時(shí)，全面實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)，積極推進(jìn)國(guó)有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，將進(jìn)一步積極推動(dòng)糧食儲(chǔ)備、油脂油料加工、海工領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)化整合，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)金融、房地產(chǎn)等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的項(xiàng)目監(jiān)管力度。

　　6月收入利潤(rùn)同步正增長(zhǎng)

　　“從上半年中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，多數(shù)企業(yè)受新冠肺炎疫情影響遇到了階段性困難，而隨著我國(guó)疫情防控向好態(tài)勢(shì)進(jìn)一步鞏固，社會(huì)生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)，5月份以來(lái)中央企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)加快好轉(zhuǎn)。”彭華崗介紹說(shuō)。

　　國(guó)資委數(shù)據(jù)顯示，上半年，中央企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入13.4萬(wàn)億元，同比下降7.8%，降幅較一季度收窄4個(gè)百分點(diǎn)，收入降幅已連續(xù)3個(gè)月收窄；累計(jì)實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)4385.5億元，同比下降37.7%，降幅較1至5月收窄12.6個(gè)百分點(diǎn)，較一季度收窄21.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　值得注意的是，6月份，中央企業(yè)扭轉(zhuǎn)了今年以來(lái)月度效益同比下滑態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2.9萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)0.6%，實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)1664.8億元，同比增長(zhǎng)5%，收入和利潤(rùn)同步實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，大多數(shù)企業(yè)月度收入和效益恢復(fù)或超過(guò)同期水平。有57家中央企業(yè)6月當(dāng)月收入同比增長(zhǎng)，33家企業(yè)當(dāng)月收入增幅超過(guò)10%；有58家中央企業(yè)6月當(dāng)月凈利潤(rùn)同比增長(zhǎng)，46家企業(yè)當(dāng)月凈利潤(rùn)增長(zhǎng)超過(guò)10%。

　　“油、電、煤等基礎(chǔ)行業(yè)實(shí)物量指標(biāo)出現(xiàn)邊際改善，反映出國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)改善，也為下半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作提振信心。”彭華崗稱(chēng)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年中央企業(yè)鋼材產(chǎn)量、原油產(chǎn)量、發(fā)電量和售電量等指標(biāo)已經(jīng)恢復(fù)到去年同期水平的98%以上；承接新船訂單同比增長(zhǎng)21.2%，電力裝機(jī)容量同比增長(zhǎng)5.1%，商品煤銷(xiāo)售量同比增長(zhǎng)1.8%，氧化鋁產(chǎn)量、發(fā)電設(shè)備新接訂單等指標(biāo)均保持正增長(zhǎng)。二季度成品油銷(xiāo)量比一季度提高近40%，同比去年也有所提高。兩家電網(wǎng)公司售電量在2月份當(dāng)月同比驟降10.9%的情況下，逐步恢復(fù)好轉(zhuǎn)，6月當(dāng)月同比增長(zhǎng)6.5%。

　　全面實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)

　　彭華崗表示，上半年中央企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況總體上好于預(yù)期，為完成全年的目標(biāo)任務(wù)奠定了很好的基礎(chǔ)。但是，下半年中央企業(yè)改革發(fā)展各項(xiàng)工作也面臨著很大的困難和壓力，國(guó)資委將在扎實(shí)推動(dòng)中央企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展穩(wěn)增長(zhǎng)、全面實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)等多方面采取措施。

　　據(jù)介紹，今年年初，國(guó)資委和中央企業(yè)都簽訂了2020年的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書(shū)。下半年將扎實(shí)推動(dòng)中央企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展穩(wěn)增長(zhǎng)，以提質(zhì)增效行動(dòng)為抓手，指導(dǎo)中央企業(yè)把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，全力以赴抓好經(jīng)營(yíng)發(fā)展，統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，保障基礎(chǔ)產(chǎn)品供應(yīng)，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的安全，努力實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　“國(guó)資委也將在業(yè)績(jī)考核、薪酬分配等方面加大對(duì)中央企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)的鼓勵(lì)和支持力度。”彭華崗表示。

　　穩(wěn)增長(zhǎng)的動(dòng)力還來(lái)自于改革。近日召開(kāi)的中央全面深化改革委員會(huì)第十四次會(huì)議審議通過(guò)了《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案（2020-2022年）》。“目前，按照中央的要求，我們正在進(jìn)一步完善方案，按程序報(bào)批。”彭華崗?fù)嘎丁?/p>

　　據(jù)介紹，下半年國(guó)資委將以實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)為重要抓手，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，指導(dǎo)推動(dòng)中央企業(yè)在健全現(xiàn)代企業(yè)制度、推進(jìn)三項(xiàng)制度改革、深化國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)、積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革、加大剝離辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題等方面發(fā)力攻堅(jiān)，力爭(zhēng)取得新的明顯成效，不斷激發(fā)企業(yè)市場(chǎng)主體活力，切實(shí)提升國(guó)資國(guó)企改革成效，有力對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行壓力。

　　推動(dòng)三大領(lǐng)域央企專(zhuān)業(yè)化整合

　　推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整也是下半年的重頭戲。據(jù)了解，國(guó)資委正在牽頭編制“十四五”全國(guó)國(guó)有資本布局與結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃。

　　彭華崗表示，下半年將以編制“十四五”規(guī)劃為重要抓手，加快推動(dòng)布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資力度，在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)重點(diǎn)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈重要環(huán)節(jié)，打造一批頭部企業(yè)、“隱形冠軍”，推動(dòng)國(guó)有資本向國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，提升國(guó)有經(jīng)濟(jì)的整體功能和效率。

　　他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)嚴(yán)控非主業(yè)投資比例和投向，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)金融、房地產(chǎn)等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的項(xiàng)目監(jiān)管力度。

　　“圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，國(guó)有資本將進(jìn)一步調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局。”陽(yáng)光時(shí)代律師事務(wù)所國(guó)企混改中心負(fù)責(zé)人朱昌明認(rèn)為，下半年中央企業(yè)之間、央企與地方國(guó)企之間的兼并重組、交叉持股、戰(zhàn)略合作將好戲連臺(tái)。

　　按照國(guó)務(wù)院國(guó)資委年初的部署安排，今年要重點(diǎn)推進(jìn)裝備制造、化工產(chǎn)業(yè)、海工裝備、海外油氣資產(chǎn)等專(zhuān)業(yè)化整合以及煤電資源區(qū)域整合，研究啟動(dòng)煉化業(yè)務(wù)整合，繼續(xù)抓好煤炭等去產(chǎn)能工作。

　　據(jù)彭華崗介紹，下半年，國(guó)資委將進(jìn)一步積極推動(dòng)央企專(zhuān)業(yè)化整合，特別是涉及糧食儲(chǔ)備、油脂油料加工、海工領(lǐng)域的央企。隨著改革的進(jìn)一步推進(jìn)，這方面工作會(huì)進(jìn)一步加大力度。

　　資本市場(chǎng)無(wú)疑是關(guān)鍵舞臺(tái)。在中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究部研究員劉興國(guó)看來(lái)，資本市場(chǎng)可以為國(guó)企改革發(fā)展提供融資服務(wù)，并且?guī)椭鷩?guó)企通過(guò)發(fā)行股票完成混改和實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)證券化，進(jìn)行并購(gòu)重組以完成布局優(yōu)化與結(jié)構(gòu)調(diào)整。未來(lái)資本市場(chǎng)的熱點(diǎn)題材預(yù)計(jì)有并購(gòu)重組、整體上市、混改、員工持股與股權(quán)激勵(lì)等。

　　粵開(kāi)證券研報(bào)認(rèn)為，隨著國(guó)企改革的進(jìn)一步推動(dòng)，國(guó)企的經(jīng)營(yíng)效益和活力有望增強(qiáng)，助推行業(yè)基本面和企業(yè)盈利改善，帶動(dòng)估值修復(fù)。