中國經(jīng)濟時報:4年投入近千億元 央企扶貧實現(xiàn)良性循環(huán)

發(fā)布時間:2020-10-26 來源:中國經(jīng)濟時報

  央企已成為扶貧攻堅的中堅力量,已實現(xiàn)與地方共同發(fā)展的良性循環(huán)。從國務(wù)院國資委獲悉,截至目前,國資委和中央企業(yè)已成功幫扶221個貧困縣脫貧摘帽,剩下的27個正在驗收,2016年以來累計投入幫扶資金近千億元,派出各類扶貧干部1萬余名。

  國務(wù)院國資委黨委書記、主任郝鵬在日前舉行的央企扶貧論壇上表示,國資央企和扶貧地區(qū)共同發(fā)展、共同進步,實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)有效益、群眾有收入、企業(yè)有回報、地方有發(fā)展的良性循環(huán),充分彰顯了中央企業(yè)“國家隊”“頂梁柱”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

  中國社科院教授鐘宏武表示,央企在扶貧方略上,發(fā)揮了引領(lǐng)者作用,產(chǎn)業(yè)扶貧、消費扶貧的途徑方式不斷拓展,就業(yè)扶貧、教育扶貧的溢出效應(yīng)不斷展現(xiàn),強化基礎(chǔ)、優(yōu)化設(shè)施的夯基力度不斷加大,解深度貧困、促長遠(yuǎn)發(fā)展的有效舉措不斷豐富,資本運作、基金扶貧的市場化路子越走越寬。

  截止到目前,央企幫扶的貧困縣約占全國592個扶貧開發(fā)工作重點縣的42%,出資設(shè)立的貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金三期募資314.05億元,吸引和帶動各類社會資本超過2300億元參與扶貧產(chǎn)業(yè)建設(shè)。

  “央企在攻堅氛圍上,也發(fā)揮了催化劑作用。中央企業(yè)及其各地分支機構(gòu)承擔(dān)了各類幫扶任務(wù)超1萬個,在點多、面廣、影響大的脫貧攻堅事業(yè)中真抓實干、爭當(dāng)表率,為營造攻堅氛圍、凝聚攻堅合力作出重要貢獻。”鐘宏武說。

  國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室黨組成員、副主任洪天云指出,央企要繼續(xù)把央企的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為貧困地區(qū)新的經(jīng)濟增長點,鞏固脫貧攻堅成果,為持續(xù)開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅實基礎(chǔ)。要加大力度,積極引導(dǎo)央企、社會各界力量開展消費扶貧,帶動貧困人口穩(wěn)定增收致富。要加強對理論成果、實踐成就、經(jīng)驗做法、先進典型的總結(jié),講好央企扶貧故事。

  作為國民經(jīng)濟的中堅骨干力量,中央企業(yè)在扶貧實踐中不斷探索,取得顯著成效。

  國務(wù)院國資委黨委委員、副主任任洪斌介紹說,在產(chǎn)業(yè)扶貧方面,2016年以來,央企援建產(chǎn)業(yè)扶貧項目超過8000個,扶持鄉(xiāng)村龍頭企業(yè)和農(nóng)村合作社超過3300個,累計引進扶貧企業(yè)900多家,帶動投資147億元。在帶動就業(yè)方面,2016年以來,累計培訓(xùn)技術(shù)人員27.97萬名,直接招用貧困勞動力1.73萬名,幫助10.44萬名貧困勞動力實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。在消費扶貧方面,累計購買貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品68.74億元,幫助銷售貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品32.66億元,搭建了央企消費扶貧電商平臺。在解決民生難題方面,2016年以來,累計投入義務(wù)教育幫扶資金26.58億元,援建學(xué)校2700多所,資助貧困學(xué)生47萬余名;投入醫(yī)療幫扶資金9.58億元,捐建了1400多所醫(yī)院和鄉(xiāng)村衛(wèi)生所和大量醫(yī)療設(shè)備;投入住房安全幫扶資金6億多元,受益群眾近18萬人;投入飲水安全幫扶資金3.62億元,受益群眾超過52萬人。

  此外,央企在貧困地區(qū)不斷加大電力、通信、網(wǎng)絡(luò)、交通等重要基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)力度,有效解決困擾群眾多年的“行路難、吃水難、用電難、通訊難”等突出問題;創(chuàng)造性地打造了扶貧資本運作平臺,用國有資本引導(dǎo)各類資本到貧困地區(qū)投資,其中國資委引導(dǎo)全部央企出資設(shè)立的貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金,經(jīng)三期募資規(guī)模達到314.05億元,已累計完成110個項目投資決策,吸引和撬動了大量社會資本。

  鐘宏武認(rèn)為,央企要確保在脫貧攻堅圓滿收官的基礎(chǔ)上,接續(xù)推進鞏固拓展攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,為人民群眾的幸福生活貢獻更多央企的智慧和力量。在聚焦掛牌督戰(zhàn)上,全面攻克深度貧困堡壘。央企要繼續(xù)堅持“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”方略,尤其要把新增幫扶資源重點向掛牌督戰(zhàn)的52個縣和1113個村傾斜,防止松懈、防止滑坡,提高脫貧質(zhì)量、穩(wěn)定脫貧政策,不獲全勝,決不收兵。在消費扶貧上,培育貧困地區(qū)發(fā)展動能。充分發(fā)揮自身綜合優(yōu)勢,探索產(chǎn)銷結(jié)合、以銷促產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展新模式,拓寬貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,提升貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)水平和質(zhì)量,推動貧困地區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)融入全國大市場,將貧困地區(qū)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能。在持續(xù)智力幫扶上,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力。央企要繼續(xù)注重在貧困地區(qū)開展技能培訓(xùn)和教育幫扶,強化扶智扶志,持續(xù)提升貧困人口脫貧致富能力,持續(xù)增強貧困群眾自主脫貧意識,持續(xù)吸納貧困勞動力穩(wěn)崗就業(yè),多措并舉激發(fā)貧困地區(qū)貧困人口內(nèi)生動力,賦能貧困地區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展。

  郝鵬表示,國資央企將推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興,促進實現(xiàn)共同富裕。在構(gòu)建新發(fā)展格局中更好滿足人民群眾消費新需求,更加注重解決發(fā)展不平衡不充分問題,幫助提升貧困地區(qū)的發(fā)展水平。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家中實現(xiàn)新作為,以更大力度實施國企改革三年行動,以更實作風(fēng)推動國資央企高質(zhì)量發(fā)展,在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家中體現(xiàn)更大的擔(dān)當(dāng)、實現(xiàn)更大的作為。