國(guó)資報(bào)告:中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐

發(fā)布時(shí)間:2021-01-26 來源:國(guó)資報(bào)告

  國(guó)務(wù)院國(guó)資委1月19日在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì),公布了2020年中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成績(jī)單:面對(duì)前所未有的困難挑戰(zhàn),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,國(guó)資央企堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,科學(xué)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和改革發(fā)展,大力落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”任務(wù),圓滿完成了“力爭(zhēng)絕大多數(shù)中央企業(yè)效益持續(xù)較快增長(zhǎng)、力爭(zhēng)中央企業(yè)總體效益實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)”的“兩個(gè)力爭(zhēng)”目標(biāo),“量”上穩(wěn)中有進(jìn),全年實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)1.4萬億元,同比增長(zhǎng)2.1%;“質(zhì)”上優(yōu)化改善,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯提升,在高質(zhì)量發(fā)展的道路上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

  看似尋常最奇崛,成如容易卻艱辛。中央企業(yè)在這個(gè)極不平凡的年份實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量增長(zhǎng)、跑贏大勢(shì)的背后,始終有一個(gè)鮮明的價(jià)值導(dǎo)向。這就是國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委始終堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念,遵循市場(chǎng)規(guī)律、企業(yè)發(fā)展規(guī)律,準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,統(tǒng)籌用好考核評(píng)價(jià)、激勵(lì)約束等政策工具包,推動(dòng)中央企業(yè)抓改革、謀創(chuàng)新、穩(wěn)發(fā)展、增效益。在當(dāng)初謀劃2020年工作時(shí),國(guó)務(wù)院國(guó)資委就提出保留對(duì)中央企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核凈利潤(rùn)、利潤(rùn)總額、資產(chǎn)負(fù)債率3個(gè)指標(biāo),并新增營(yíng)收利潤(rùn)率、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度指標(biāo),形成“兩利三率”指標(biāo)體系,將“指揮棒”指向高質(zhì)量發(fā)展。2020年初,面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情等多重沖擊影響,國(guó)務(wù)院國(guó)資委準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,因時(shí)因勢(shì)作出“三穩(wěn)四保一加強(qiáng)”“兩個(gè)力爭(zhēng)”等目標(biāo),專門成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),扎實(shí)推進(jìn)提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng),以釘釘子精神推動(dòng)中央企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增收、深化改革、大力創(chuàng)新、降本節(jié)支、瘦身健體、防范風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)質(zhì)量效益不斷提升。

  央企高質(zhì)量增長(zhǎng)的動(dòng)能,源自于自主創(chuàng)新、自立自強(qiáng)?萍紕(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力。國(guó)資央企加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),對(duì)于攻關(guān)需要的政策,國(guó)務(wù)院國(guó)資委堅(jiān)持能給盡給、應(yīng)給盡給,推動(dòng)資金、人才、政策向重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜。中央企業(yè)聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)強(qiáng)化攻關(guān),加大研發(fā)投入,全年研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入同比增長(zhǎng)11.3%,研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度同比提高了0.3個(gè)百分點(diǎn);積極參與國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的優(yōu)化重組,搭建起一批協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái),形成了上中下游緊密銜接、大中小企業(yè)協(xié)同配合的良好創(chuàng)新格局。一年來,中央企業(yè)科技創(chuàng)新捷報(bào)頻傳,高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。

  央企高質(zhì)量增長(zhǎng)的源泉,源自于深化改革、激發(fā)活力。國(guó)資央企堅(jiān)持用好改革這個(gè)關(guān)鍵一招,扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。中央企業(yè)中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度持續(xù)完善,市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制不斷健全,三項(xiàng)制度改革進(jìn)一步深化,混合所有制改革積極穩(wěn)妥推進(jìn),剝離辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題主體任務(wù)基本完成,國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司專業(yè)化平臺(tái)功能有效發(fā)揮。中央企業(yè)降杠桿減負(fù)債任務(wù)圓滿完成,平均資產(chǎn)負(fù)債率為64.5%,同比下降了0.5個(gè)百分點(diǎn)。“雙百行動(dòng)”“科改示范行動(dòng)”等專項(xiàng)改革扎實(shí)推進(jìn),涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型。一年來,中央企業(yè)改革綜合成效逐步彰顯。

  央企高質(zhì)量增長(zhǎng)的基礎(chǔ),就在于國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。國(guó)資央企堅(jiān)持有進(jìn)有退、有所為有所不為,把發(fā)展的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,集中抓好不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、缺乏發(fā)展?jié)摿Φ姆侵鳂I(yè)、非優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù),無效資產(chǎn)、低效資產(chǎn)剝離處置工作,下大力氣清退與主業(yè)無關(guān)、占資多、效益低的貿(mào)易業(yè)務(wù),對(duì)融資性貿(mào)易“零容忍”;穩(wěn)步推進(jìn)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,加快建設(shè)世界一流企業(yè);加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加大前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投入,通信企業(yè)加快布局5G網(wǎng)絡(luò)共建共享和商業(yè)應(yīng)用轉(zhuǎn)化,發(fā)電企業(yè)加大水電、風(fēng)電、光伏等清潔能源投資力度。一年來,中央企業(yè)堅(jiān)持算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬,堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家政策助企紓困,降低全社會(huì)運(yùn)行成本1965億元,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展提供了有力支撐。

  高質(zhì)量發(fā)展是一場(chǎng)耐力賽,需要腳踏實(shí)地,一步一個(gè)臺(tái)階。遵循規(guī)律抓發(fā)展、結(jié)果導(dǎo)向高質(zhì)量。2021年,國(guó)務(wù)院國(guó)資委堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,進(jìn)一步完善考核體系,突出對(duì)中央企業(yè)“兩利四率”(“兩利”即凈利潤(rùn)、利潤(rùn)總額,“四率”即營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率、資產(chǎn)負(fù)債率、研發(fā)投入強(qiáng)度、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率)指標(biāo)考核,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步提高經(jīng)營(yíng)效益和運(yùn)營(yíng)效率,更好推動(dòng)中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。站在歷史新起點(diǎn),國(guó)資央企要立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展主題,著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè),實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展,在構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局、起好步作出更大貢獻(xiàn)。