加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系(新視點)——訪國務(wù)院國資委規(guī)劃發(fā)展局負責(zé)人
加快建設(shè)以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,關(guān)系我們在未來發(fā)展和國際競爭中贏得戰(zhàn)略主動。作為國民經(jīng)濟的重要骨干和中堅力量,中央企業(yè)為建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作出了哪些貢獻,未來將如何更好發(fā)揮作用?記者采訪了國務(wù)院國資委規(guī)劃發(fā)展局負責(zé)人。
問:加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮怎樣的作用?
答:中央企業(yè)具備較強的自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)影響帶動能力,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮主體支撐和融通帶動作用,為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)提供重要支撐。
當(dāng)好產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的引領(lǐng)者。聚焦戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計民生、公共服務(wù)等功能,集中力量加快發(fā)展一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)體系升級發(fā)展,在保障能源資源供應(yīng)、暢通經(jīng)濟循環(huán)等關(guān)鍵點上聚力發(fā)力。
當(dāng)好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)提升的支撐者。圍繞國家科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,實施重大技術(shù)產(chǎn)品和裝備攻關(guān),集中優(yōu)質(zhì)資源加快補齊產(chǎn)業(yè)短板弱項。積極承擔(dān)國家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程任務(wù),加大基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究力度,強化對關(guān)鍵產(chǎn)品和基礎(chǔ)原材料保障能力。
當(dāng)好產(chǎn)業(yè)協(xié)同合作的組織者。牽頭打造產(chǎn)業(yè)鏈共同體,引領(lǐng)帶動各類經(jīng)營主體參與新型價值創(chuàng)造體系建設(shè),營造分工協(xié)作、優(yōu)勢互補、開放融合、高效運轉(zhuǎn)的創(chuàng)新生態(tài)和產(chǎn)業(yè)生態(tài),共同向產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈中高端邁進。
問:國資委指導(dǎo)中央企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作以來,取得了哪些進展?
答:為推動中央企業(yè)在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中發(fā)揮更大作用,國資委提出打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)領(lǐng)軍企業(yè),以鏈帶面、織鏈成網(wǎng),助力構(gòu)建具有完整性、先進性、安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
國資委成立了專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)企業(yè)繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜、制定產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)方案、編制年度計劃,形成以十大工程類別、30項重點任務(wù)為核心的產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)履職工作指引。2022年,前兩批16家領(lǐng)軍企業(yè)制定了年度履職工作計劃,全年重點任務(wù)完成率達到90%以上?傮w看,有以下幾方面進展。
著力強鏈補鏈,逐步消除卡點。2022年,16家領(lǐng)軍企業(yè)完成強鏈補鏈項目投資1300多億元,解決270余個產(chǎn)業(yè)鏈難點。中國中車成功研制世界首套設(shè)計時速600公里高速磁浮交通系統(tǒng),具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)。中國石化加大氫能下游應(yīng)用產(chǎn)業(yè)布局,累計建成氫燃料電池供氫中心9座。
鞏固長板優(yōu)勢,構(gòu)建發(fā)展高線。中央企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,解決“鍛長板”問題100余項,推出新技術(shù)新產(chǎn)品260余項。中國聯(lián)通率先提出大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施安全、云原生安全等國際電信標(biāo)準(zhǔn),立項30余項、發(fā)布15項,數(shù)量國際領(lǐng)先。中交集團在廈門港、南沙港成功示范應(yīng)用基于北斗的高精度港口調(diào)度引導(dǎo)系統(tǒng),打造了北斗“走出去”新應(yīng)用場景。
培育產(chǎn)業(yè)生態(tài),匯聚創(chuàng)新合力。中央企業(yè)積極探索創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈有效組織治理模式,帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展。中國寶武組建全球低碳冶金創(chuàng)新聯(lián)盟,吸納15個國家的企業(yè)和科研機構(gòu),資助全球22個低碳冶金創(chuàng)新項目。
問:下一步,為加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,國資央企將開展哪些重點工作?
答:國資委將切實發(fā)揮中央企業(yè)在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和需求牽引方面優(yōu)勢,為建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、加快構(gòu)建新發(fā)展格局提供堅實支撐。
一方面,深入推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我國實體經(jīng)濟的重要組成部分,也是中央企業(yè)布局的主要領(lǐng)域、優(yōu)勢領(lǐng)域。中央企業(yè)超過70%的資產(chǎn)集中在石油化工、冶金礦業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。對這些“老本行”,要做好智能化、綠色化、融合化三篇文章,鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位。
國資委將指導(dǎo)企業(yè)聚焦產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié),推動強鏈補鏈重大投資項目落地;鞏固優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位,推動中國裝備、技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)加快“走出去”,積極融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈;深化產(chǎn)業(yè)數(shù)智賦能,培育更多具有數(shù)字經(jīng)濟和信息時代特征的平臺型企業(yè)。
另一方面,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是新興科技和新興產(chǎn)業(yè)的深度融合,既代表科技創(chuàng)新的方向,也代表產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。對中央企業(yè)而言,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是迫在眉睫的戰(zhàn)略任務(wù),必須發(fā)揮突破帶動作用,不斷開辟新賽道、搶占新高地、塑造新優(yōu)勢。
國資委將聚焦新一代移動通信、人工智能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,鼓勵有條件的中央企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展責(zé)任主體,加大國有資本投入,深入推進專業(yè)化整合,確保目標(biāo)明確、主體明確、任務(wù)明確,加快打造形成一批具有核心競爭優(yōu)勢的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)軍企業(yè)。